〔張簡新卉／報導〕

一年一度的招魚祭(mivanwa)來臨了。依循往例由紅頭率先於2/10舉辦，漁人、椰油、朗島東清選在2/26同時舉行，野銀則在28日完成儀式；隨著祭典的結束也宣告了飛魚汛期的開始。

在訂定日期後，各村開始進行準備工作(約兩天)，由居民和各發展協會準備豬、雞隻和祭竹等物件，並合力將船隻推到灘頭做預備。祭典當天則依序進行各項儀式，向上天祈求今年豐收還有家人健康。招魚祭結束後與親友一同享用家中婦女準備的佳餚，也慰勞準備期間的辛苦，並為日後飛魚季的來臨儲備體力。

事實上並非所有儀式各部落都會舉行，如試航。據東清的鄭東城說，這個舉動有招徠飛魚，祈求飛魚更靠近港澳以方便族人捕捉之意；他又道：在傳統的習俗中，通常由最靠近右邊的船率先下水，若船的位置擺放在最右側卻沒有下水，會被其他人所責怪；漁人的曾順華解釋，由於時代變遷，並不是每一項祈福儀式都會為人所曉得，像是試航的儀式，漁人的年輕人甚至未必知道。

另外，各部落對於某些具有相同意義的習俗有不同的實施方式。像是椰油村將豬肝作為占卜之用，依其紋路、形狀還有顏色來判斷是否會漁獲豐富；而野銀則觀察豬的膽囊，如膽汁飽滿則表示今年大豐收，下垂的豬膽則可能今年天候不佳，需特別注意。

而朗島在舉辦祭典時，朗島國小、國幼班和東清國小的學童也特來體驗屬於自己民族的傳統文化。耆老們諄諄教誨著子孫，訓話裏也提到灘頭越來越窄小以及破魚網被任意棄置，嚴重影響生態等問題，不但是希望後代警醒，也反映了傳統文化愛護自然的內涵。

［張育菁／報導］11月30日椰油社區發展協會邀請鄉公所說明「椰油001號地，傳統領域遭侵占」的部落會議。縣府說決標後有第一時間通知公所，且曾發文通知公所開工日期；公所則撇清，表示廠商沒有來公所申請，並且允諾會要求土地的施作人在12月15日復原土地。公所對此工程的說法與縣府不一，是否另有隱情仍待釐清。

椰油段001號地沒有經過土地設定，目前是原住民保留地，身為椰油村民的朗島國小校長胡龍雄提出3點說明。他認為，蘭嶼土地是雅美族(達悟)的，不容許外人沒有經過任何的程序就隨意開挖；再者，以程序正義來說，不應該沒有任何工程告示就看到挖土機開挖；最後，希望鄉公所在廠商進行更大破壞之前能夠有所作為，因為鄉公所在舉報後拉的兩條黃色封鎖線，不但被扯掉，廠商還無視公權力繼續傾倒砂石施工。目前已經向分駐所報案。

鄉長江多利則表示，據了解是該縣政府發包2000多萬的工程，需要設簡易的臨時預拌廠，因此廠商與地主有某種協議，施工完成後就會拆除。他申明：鄉公所的立場第一、11月9日開挖，當日就制止了；第二廠商沒有來鄉公所申請，所以我們也沒有核准。他保證公所絕無包庇廠商，或者有任何的官商勾結。

當記者問及工程名稱，鄉長江多利以及農業課長林光泉異口同聲表示：「還沒有工程。」之後便匆匆離去。然而，縣政府土木科表示，椰油段001號地所要設的合拌廠(=預拌廠)是為了「蘭嶼環島景觀廊道改善計畫」以及「蘭嶼通勤兼觀光自行車道改善計畫」還有「雙獅岩路段的路平專案」所需。

合拌廠的承包商為友達營造公司，目前蘭嶼沒有合格的預拌廠，因此廠商在11月14日發函給縣府要求要設立簡易合拌廠。縣府核備完後也在11月29日發文給公所請協助廠商設立合拌廠事宜。

說明會中，村民希婻瑪飛洑提問：「鄉長是否認識廠商？」鄉長認為此提問有誤導村民之嫌而沒有正面回覆。縣府土木科表示，這三個工程案在10月底截標以後的第一時間都有告知鄉公所，應該會知道廠商是哪一家，並分別在11月14日、16日發文告知開工。

因為蘭嶼風土特殊，有原住民保留地的問題，府方人員透漏，投標的廠商很都清楚這點，因此得標後通常會先拜會鄉公所協助相關事宜，下星期縣府將派人前往協助處理土地問題。

［張育菁／報導］貯存場經理池國泰在11月23日的鄉代會定期會中信誓旦旦地指出，造成日本學者偵測異常的原因乃是蘭嶼電台朗島發射站的電磁波干擾。明顯與前日台電總公司電磁波偵測人員說法不一，讓蘭嶼電台氣得跳腳，緊急發布聲明，要求台電不要模糊焦點。

台電為了找出可能影響日本學者儀器的電磁波，在11月22日，派來進行總公司電磁波偵測的專家到朗島發射站進行電波測量。測完之後，該王姓專家表示，朗島發射站所發射的功率相當低，而且開機與關機所測得的電波無太大差異，顯然不是發射源。

23日的定期會中，池國泰應邀向鄉代表們說明，台日雙方蘭嶼環境輻射偵測差異的原因。池國泰採用原能會的說法，針對日本學者偵測到異常輻射的情形提出解釋：「(原音)…..我們再次帶了量非游離的機器來，昨天已經量了，今天再量一次，很確定那個來源吶……是蘭恩的廣播電台的輻射，只要一個方向…..」

舊衛生室附近除了蘭嶼電台的發射站外，還有兩根電線桿，上面附有台電的兩個變電箱，以及一個手機基地台。蘭嶼電台的工程師表示電台的頻率只有99.5MHz，發射的電功率低於 700.0W，而電台所發射的電磁波是屬於非游離輻射，跟人工核種所散發的游離輻射是不同的物質，理論上不會影響造成游離輻射檢測機器的雜訊。

11月10-11日的環境輻射偵測，台日雙方在朗島舊衛生所旁測得異常，原能會研判是因為日本學者所使用的為舊型偵測儀器，不防電磁波，因此干擾偵測，導致結果異常，但目前仍在查證「干擾源」。

［張育菁／報導］11月10-11日日本首都大學教授加藤洋以及櫻美林大學教授中生勝美與台灣五位專家以及原能會輻射偵測中心，三方共同檢測蘭嶼環境輻射情形。測量範圍主要依據日本學者9月份所測得的3處熱點進行複測，唯在朗島舊衛生室外牆一帶，日方儀器偵測到異常，其餘地區雙方測得的結果，皆在正常範圍內。測量結果差異的原因，仍尚待釐清。

朗島舊衛生室外牆 出現偵測差異
為釐清蘭嶼地區的環境輻射情況，台灣出動核能資訊中心、放射試驗室以及原能會輻射偵測中心與日本學者三方，四個單位，共同測量蘭嶼環境輻射現況。除了朗島舊衛生室外牆一帶三方測量結果有爭議外，其他地方的環境輻射都在天然背景值0.2微西弗／每小時以下(見圖一)。

至於朗島舊衛生室外牆一帶，日方儀器偵測到50-80微西弗／每小時不等的異常反應；儘管原能會輻射偵測中心也以高精密儀器進行30分鐘複測，但是並未測得類似反應，而差異的原因，台日雙方目前尚無共識。

日方儀器上並未標示校驗日期，因此台方要求日方提出校驗證明，以確認儀器的準確度。加藤洋表示該儀器是公司樣本，應該都有定期校驗，將會事後補上證明。財團法人核能資訊中心董事長朱鐵吉提議，或者下次台日共同偵測前，可以一起到國家實驗室校驗彼此的儀器，以確保雙方儀器偵測的準確度。

圖490-1：圖一：2012年11月10-11日蘭嶼地區環境輻射共同偵測紀錄(原能會／提供)

中生：勿過度恐慌，少赤腳、多漱口
儘管目前雙方對於測量差異的原因都無法提出合理的解釋，但是中生勝美呼籲，儘管目前尚未釐清測量差異的原因，但是民眾也不要過度恐慌。在日常生活中，盡量避免赤腳走路，並且進食前一定要洗手、常常漱口，可降低輻射物質對身體的影響。

說明會中，中生表示，未來將會進行人體健康與環境輻射的相關調查，並發放問卷，請居民配合。除此之外，中生也提到研究的第二個主題—海嘯，日本約每兩百年就會發生一次大海嘯。距上一次的大海嘯至今也約有200年的時間，他認為若200年是一個周期的話，台灣政府不應忽視海嘯可能帶來的影響。

圖490-2：台日三方共同偵測蘭嶼環境輻射。

圖490-3：加藤洋與台灣的專家正設法找出偵測差異的原因。

說明會不歡而散 場面火爆
由於台日學者、專家對於偵測差異處，皆未能提出合理的解釋；對於差異的原因也尚無共識，使得居民對說明會的意圖感到質疑，而引發火爆場面。東清教會牧師張海嶼甚至氣得直指核能資訊中心董事長朱鐵吉，「如果核廢料安全的話，乾脆搬一桶(核廢料)回去好了！」

圖490-4：東清教會牧師張海嶼甚至氣得直指核能資訊中心董事長朱鐵吉，「如果核廢料安全的話，乾脆搬一桶(核廢料)回去好了！」

［張育菁／報導］為輔導民眾淘汰無牌車以及恢復車籍，鄉公所向台東縣政府爭取3年的緩衝時間，並暫以壓克力板製成的臨時車牌列管鄉內的車輛。目前鄉公所已完成鄉內的車輛統計，預計11月12日開始，會陸續將壓克力車牌發放到各村辦公處。

財經課長施森茂表示，目前的臨時車牌與一般的車牌的差異在於，一般車牌具法律效益，因此一旦發生交通事故時，除了能夠釐清責任歸屬之外，也會有第三強制險的保障；臨時車牌不具有強制險的保障，但是可以幫助民眾在交通事故發生時，循線找到肇事者。

根據鄉公所的統計，未來將有約800輛的汽機車會掛壓克力臨時車牌，車牌上會顯示村名、車種以及牌號。如「東汽-001」，表示東清村、汽車、001號。