自救會北上陳情 東清7號地暫緩停工

【張簡新卉/報導】「我愛東清!不要水泥!」、「tosya i nicik(不要水泥)!反對侵占!」, 6∕20、6∕21兩天,東清居民聚集在東清七號地大呼口號,反對鄉公所未和當地居民做協調即強行開挖,在當地設置預拌廠。目前原民會土管處決議暫時停工兩個月,在停工期間進一步釐清廠商開挖此地之合法性。居民雖能暫時歇息,重拾正常生活,但東清七號地自救會呼籲:革命尚未成功,未來仍需大家繼續關注和參與此案,才能捍衛傳統領域。

60警進七號地鎮守 東清居民拒絕再與公所協商

東清居民自組”東清七號地自救會”,並在6∕20於七號地召開記者會 ,控訴鄉公所違法。自救會聲明稿中提出公所缺失:1.未事先與居民協調、溝通,也未通過土審會審議通過即逕自開挖2.在開挖一個多月後才召開說明會,說明會後明知過半居民反對,仍繼續工程的進行,有違原基法21條「政府或私人於原住民族土地內從事土地開發、資源利用、生態保育及學術研究,應諮詢並取得原住民族同意或參與…。(以下略)」3.未做用地計畫,違反了原住民族保留地開發管理辦法第23條「政府因公共造產或指定之特定用途需用公有原住民保留地時,得由需地機關擬訂用地計畫,申請該管鄉(鎮、市、區)公所提經原住民保留地土地權利審查委員會擬具審查意見並報請上級主管機關核定後,辦理撥用…。(以下略)」。聲明稿中也譴責了台東縣政府與鄉公所刻意規避原基法和原保地管理辦法,改以「國有公用財產無償提供使用之原則」已取得所有開發所需之審查豁免權。自救會成員謝來光痛批政府帶頭藐視原基法,且三個多月以來居民嘗試與鄉公所協商,卻屢遭碰壁,直至5∕6鄉公所才召開第一次說明會;會上也僅單方面告知居民將在該地設立臨時預拌廠,根本沒有討論的餘地。如今再談協商,「你們(已經)喪失了你們的機會。」謝來光說。

6∕21當天,六十位自台東調派的警察聚集在七號地入口維持秩序,此動作引起在場民眾不滿,無一人聽從警方指示離開七號地。因現場約200位民眾是以靜坐表示抗議,整起事件中並無警民衝突。東清村民張海嶼質疑:一群手無寸鐵的鄉民怎需這樣的規模鎮壓?小小的預拌廠動用這麼多警力,根本是在浪費社會資源。他批評這件事「是非常不智的」。除此之外,以公家機關資源維護私人廠商,使人質疑此事之正當性。

不只東清 各部落和外界聲援不斷

從得知縣府將派警員進駐蘭嶼並強行開挖後,東清居民無不積極討論當天事宜、分派工作,並於臉書成立自救會,不到一禮拜已有六千人按讚加入,有不少粉絲都為非蘭嶼居民;抗議當天除了東清部落,朗島、椰油、漁人、紅頭、野銀都有人前來聲援,顯見東清七號地的未來是大家所關心的。一位朗島居民認為,鄉公所對此事的處理方式簡直是「土匪」;而該廠商原預定在椰油一號地設預拌廠被擋,身為椰油居民的胡龍雄表示,蘭嶼土地並不大,如果再濫墾濫挖,後代子孫將無以為繼;紅頭人也是前鄉長的周貴光認為:可以輔導現有的兩家不合格預拌廠,不需另立它家,以免製造更多汙染物,使環境一再被破壞。他也提到此次事件鄉代會並沒有嚴加監督,有失職之責。

縣府與公所強調無不合法 原委會認為有待釐清

台東縣政府建管科科長賴旻炫在6∕20的訪問中表示:縣府尊重鄉公所立場,也已盡監督之責,廠商與公所一切程序皆屬合法,但如果有再協商的機會,不排除重新思考蘭嶼的獨特性;鄉長江多利則於6∕21中午抵達七號地做說明。他表示,為了天秤風災的24項興建工程,實在需要興建此臨時預拌廠。他也強調,風災復建工程結束,該地會在兩個月內回復原狀,鄉公所一切依照行政程序走,希望大家理性面對。但原委會在接獲申訴後認為此地屬原住民保留地,廠商為私立,是否適用原住民保留用地申請人有待商榷,因此已下令停工兩個月,待原委會做進一步的了解。

兩天的抗爭活動雖然和平落幕,廠商也已暫時停工,但東清居民仍不敢掉以輕心。東清七號地自救會核心成員陳榮宗、謝來光、張海嶼等人也在6∕24召開記者會後,於隔天至監察院遞陳情書,要求監委徹查此案;訴求中除了要縣府與鄉公所將土地歸還,失職人員也須得到一定的懲處。而鄉公所在抗爭過後曾發文要求召開協調會,但因為協調會訂在6∕24,與記者會撞期,已被自救會婉拒。

蘭嶼東清7號地抗議

廢食用油改製皂 環保又能開源

【張簡新卉∕報導】以肥皂取代洗衣精、洗碗精等清潔劑,不只省錢,沒有添加化學合成劑、界面活性劑等化學物質,不會造成皮膚負擔;此外,當這塊肥皂是由家中用過的炸油、炒菜油所製成,更具有環保的意義。6∕14晚間,在部落文化基金會就開設了一堂課程,教大家如何把廢食用油做成家事皂。不僅如此,未來如能將環保手工皂與達悟(雅美)元素做結合,做成蘭嶼獨有的文創商品來販售,更可以創造環境與經濟雙贏的局面。

教大家製作手工皂的老師楊凱琳曾在數年前來過蘭嶼,相當喜愛這裡的美麗。但在今年回來遊玩時,她發現:隨著觀光業的興起,周遭的生態環境也起了劇烈轉變,讓她有了為蘭嶼做些什麼的念頭;同時她也得知島上的青年行動聯盟一直在進行廢機油以及廢食用油的回收,但民眾配合度並不高,遂與成員之一的林正文連絡,以幫忙宣導廢棄油回收和教導族人利用廢食用油製作家事皂做為打工換宿的條件。據楊凱琳的了解,當地不乏了解廢棄油不可隨意傾倒,也知道它可以拿來做肥皂的民眾,但他們卻不知要如何做。因此楊凱琳特別開設課程,並與部落文化基金會合作,由基金會提供材料與場地給上課居民使用。

6∕14課程當天,楊凱琳向大家示範如何做手工皂:將水與氫氧化鈉依一定比例混合後,再倒入廢食用油以及具滋潤效果和香味的香茅油,慢慢攪拌均勻後倒入容器,製作過程只需約半小時。學生之一李奉祈認為:製作手工皂的步驟相當簡單,以後也會自己在家裡試做。楊凱琳說,只要讓鄉民了解廢食用油其實可再度利用,且手工皂製作過程不如想像中難,再加上宣導回收廢棄油的概念,或許多少能減輕蘭嶼的環境負擔。另一位參與者,也是部落文化基金會的秘書Sinan Mavivo(漢名:賴美惠)表示,在與凱玲討論後,她們也希望將來能夠提升手工皂質感,像是利用船眼做皂模,或添加蘭嶼本地天然植物做調色或香料…等,再加上肥皂背後的環保意涵,成為具蘭嶼特色且有故事性的文化創意產品,資源再利用的同時也能增加居民的額外收入。

(※楊凱玲將會在蘭嶼待至六月底,她表示:如果想多了解手工皂的製作方式,只要湊滿三個人就可以開課,無需自備材料,請聯絡0936439217 楊凱琳)

蘭嶼廢食用油改製皂課程

家婦中心盼健全資源網路 幫助更多需要的人

【張簡新卉∕報導】在世界展望會和家婦中心邀請下,長期照護中心、就業服務站以及蘭嶼衛生所的人員於日前參加了資源網路分享會議,討論彼此互相支援的可能性。另外,配合縣政府的社區保母系統計畫,家婦中心也希望未來能在蘭嶼開設此類課程,方便鄉民就近學習,提升育兒知識力。

談到為什麼要舉行資源網路分享會議,蘭嶼區世展會兼家婦中心督導曾幸錞說,各與會單位平常所服務的對象常常有所關連或重複,像是:接受展望會捐助的受助童,可能是因為父母失業而在經濟上有困難,這點就需就業服務站來協助;如果這個家庭裡有祖父母,可能有送餐或長期照護服務的需求,此時即需要由居家關懷協會或者長照中心接手,與衛生所也可以相互轉介個案…等。當這些單位能夠互相合作,提供彼此需要的受助戶資訊,或能服務更多有需要的民眾。

此外,考慮到目前全島有父母去台灣本島工作,孩子交給祖父母照顧的現象,家婦中心也正考慮於明年舉辦保母教育訓練課程,讓祖父母們或新手爸媽有更佳的育兒技能,讓小孩平安成長;另一方面,這些專業技能也可以成為鄉民們的額外收入(當保母員)。由於此類課程師資多為外聘,也需花時間設計課程內容,需得有一定的報名人數才有機會開課。曾幸錞說,民眾如有意願,可向世展會反映,世展會也將利用到各部落舉辦活動的時候一併進行評估。曾幸錞也呼籲民眾,如果有就業、職業訓練、法律諮詢或社會福利等相關問題,都可以向加附中心或世界展望會尋求幫助,洽詢專線:732326。

怪手再度進駐東清七號地 廠商與民爆衝突

【張簡新卉∕報導】被當地居民稱做「美麗灣翻版」,將在該地興建臨時預拌廠以供天秤災後復建工程使用的東清七號地,5∕27又有廠商的怪手再度進入該地動工,被東清居民阻止。廠商與居民爆口角,與其中一位居民更險些動起手來。居民得不到明確的回應後即轉往鄉公所抗議陳情,與鄉長進行第三次的協調面談。由於雙方依舊無法取得共識,會後鄉長表示將再與村民做進一步的溝通與說明。

5∕27稍早,諸多東清村民先前往分駐所報案,再過去東清七號地阻止廠商怪手開挖。工程負責人向居民表示,已獲得申請許可,願意拿許可證給村民看,村民則要求怪手應先停工並從該地撤出。其中一位居民和工程負責人在溝通途中因為肢體的碰觸而差點引發衝突,幸賴其他村民和警察勸架才平息。工程負責人及怪手離開後,村民們決議去鄉公所前抗議,並通知鄉長召開會議。

協調會上,鄉長與東清村民各自表述自己的立場。其中一位居民一再重申:「一個村莊不要就不要(預拌廠)你幹嘛要逼我們呢?」清楚表達出部落族人反對的立場。鄉長江多利則強調,自己卸任後不會帶走這塊土地的一分一毫,並非與廠商有利益關係,也希望雙方能各退一步,讓為期兩年的臨時拌合廠能夠順利運作,完成延宕已久的復建工程。待「蘭嶼環島景觀廊道改善計畫」、「蘭嶼通勤兼觀光自行車道改善計畫」還有「雙獅岩路段的路平專案」這三個工程結束後就會立刻拆除並恢復原狀。因為兩方立場均相當堅定,會後仍未有定論。會議結束後,東清居民也回到東清七號地將抗議的布條掛上並搭建涼台,準備與公部門和廠商進行長期抗戰。

由於設置臨時預拌廠對於當地的農作物、空氣、海洋生態甚至是居民安全都有不小的影響,多數居民都抱持反對的態度,希望鄉公所阻止廠商在該地設置,應該另選它址(如貯存場周邊)或輔導鄉內兩家不合格的預拌廠升級。但日前於達悟論壇(網站)上也出現了不同的意見,認為若能使蘭嶼道路品質提升,設置臨時預拌廠或屬必要之惡。此事件經過多日的發酵,也逐漸延燒到媒體和網路,成為大家關注的焦點。

東清村抗議水泥預拌場東清村抗議水泥預拌場

朗島風洞處有落石坍方 現正搶通中

18日晚間,椰油往朗島方向俗稱風洞處突有邊坡滑動,造成該路段堵塞。今(19)鄉公所已派怪手前往處理,四周也已拉起封鎖線。由於該路段尚未清除完畢,且土石崩落為無預警發生,請車輛改道並不要在該地逗留,以策安全。
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由照片中可見崩落的土石原為上方岩層的一部分,為邊坡滑動。

邊坡滑動:因斜坡承受了過大的荷重,使得整個斜坡突然滑動,或斜坡本身內在強度降低而導致

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