ICCA創辦人訪視部落文化基金會 盼速推動蘭嶼自治

蘭嶼部落文化基金會於去年初加入國際組織ICCA,正式成為其中一員,也是全台唯一入選的原民組織。日前,創辦人之一Grazia Borrini-Feyerabend博士受基金會邀請,特前來蘭嶼舉辦小型座談會,與族人進行交流。會上Borrini-Feyerabend與大家解釋ICCA的概念,並和與會者討論蘭嶼在行政管理以及生態保育方面所遭遇的問題。Borrini-Feyerabend與與會族人均希望達悟(雅美)人能擁有自決權,早日實行地方自治。

會上,Borrini-Feyerabend解釋ICCA為何要推動自治,而不提倡成立國家公園。她表示,有別於國家公園〝保護某地不受人類發展和污染的傷害〞的概念,ICCA更把”人(原住民族)”視為整個自然環境的環節之一;她也相信,相較於國家公園由上而下的管理方式,ICCA提倡由當地住民自己決策,會做出有利於族群和自然的抉擇,對自然環境或住民都較恰當。而蘭嶼可運用ICCA在國際上的地位,加上國際公約(如台灣在2009簽署的兩公約)及世界思潮的連結,在推動原住民自治上會大有幫助。

至於族人們為什麼認為蘭嶼應該自治?討論到這裡,大家可說是意見紛陳。林詩嵐覺得選舉制度在蘭嶼不適用,因為當選者常常是親友眾多的那位,賄選也嚴重,並不符合選賢與能的目的;胡龍雄觀察到近來數起土地糾紛多與原住民保留地有關,和居民起糾紛的卻是公部門,可見政策並沒有因地制宜。謝來光認為,傳統上,達悟(雅美)眾部落皆屬平等,難以共同決策。但也如此有互相監督、制約的功效,這是現代管理機制難以撼動之處。而面對族人「甚麼是最適合蘭嶼的管理體制?」提問下,Borrini-Feyerabend說,傳統與現代並沒有孰優孰劣,端看哪種管理方式才能連繫並維護人與傳統文化和大自然的臍帶關係。但身處弱勢,原住民相關政策往往在制定者缺乏對該民族文化深刻認識和尊重下被訂定,製造出許多矛盾和紛爭。唯有自治,讓族人運用長期與大自然相處的經驗,所做出的決定才是最適宜的。

未來除了推動地方自治,ICCA與部落文化基金會也將致力於蘭嶼原住民族部
落保育區的國際登錄,並希望運用國際輿論壓力,使核廢料遷離蘭嶼。而擔任ICCA東亞地區統籌的斛古.貝邋特同時也是部落文化基金會策略顧問,所以蘭嶼未來在此組織中勢必將扮演更重要的角色。

什麼是ICCA?

ICCA(Indigenous and Community Conserved Areas)意為原住民族和社區保育聯盟,是指原住民族行使自治權,用傳統智慧維護居住地區的生物、文化多樣性,並保障自身的收益,實現資源共享、家園的永續經營等概念。ICCA也會幫忙扶持有條件的原住民族或社群健全自己的管理體制。由於理念相近,部落文化基金會在2011年冬申請入會,並成功入選。


推薦評價 1 顆星推薦評價 2 顆星推薦評價 3 顆星推薦評價 4 顆星推薦評價 5 顆星
Loading...

重點旅遊資訊

社群連結 / 搜尋

  • 蘭嶼.人之島
  • 蘭嶼.蘭色大門 Google+